Le Groupement de Coopération Sanitaire (GCS) Achats du Centre est une structure régionale spécialisée dans les achats au bénéfice des établissements publics de santé et des établissements médico sociaux (EHPAD).

Elle comporte 2 domaines d'achats distincts :

• les achats de produits de santé (médicaments, dispositifs médicaux…),
• les achats hôteliers, de service et de prestations.

L'accès à ce service s'effectue sous condition d’une adhésion.

Le GCS Achats du Centre regroupe 173 membres et représente un périmètre achats de 349 millions d’euros pour 847 marchés couverts (2024). Il participe aux gains de performance achats des établissements de la région à hauteur de 12,43 millions d’euros (2023).

 

Je suis ravi d’avoir rejoint cette belle structure en tant que nouvel administrateur dès janvier 2024.

L’année 2023 a une nouvelle fois été riche d’actualités pour le GCS Achats du Centre. Riche de par ses différents projets menés par les équipes et les adhérents mais aussi par les différents mouvements interne.

Nous avons connu le départ vers de nouveaux horizons de l’administrateur, Monsieur Thierry MAURY en février 2023, que nous remercions pour sa contribution sur ces dernières années et à qui nous souhaitons plein de réussite pour la suite. L’intérim, qui a été placé sous l’autorité de Madame Marie SY-BOURGEOIS en tant qu’administratrice suppléante du GCS Achats Région Centre de février 2023 à janvier 2024 que nous remercions également pour sa contribution pendant cette période.

Le GCS Achats du Centre a également été contraint de s’adapter une fois de plus à un contexte économique défavorable au cours de l’année 2023.

Après l’épisode pandémique des dernières années au cours duquel il avait été exprimé le dogme du « quoi qu’il en coûte », la fonction achat hospitalière a dû faire face à de nouvelles contraintes :

• La continuité et l’envolée de l’inflation
• La multiplication des ruptures d’approvisionnement
• Le conflit russo-ukrainien
• La prise en compte du développement durable dans les politiques d’achat

Il est donc logique que les objectifs qui ont été définis dans la feuille de route 2023 – 2027 coïncident très largement avec cette actualité.

En effet il y a 5 grands objectifs pour le GCS Achats du Centre :

 

Objectif n°1 : Intégrer la démarche de développement durable au quotidien

La mutation vers cet objectif d’intégration d’une démarche environnementale est ambitieuse et complexe. Elle passe par une multitude d’actions opérationnelles :

• Mettre en place un questionnaire de développement durable dans toutes les consultations du GCS. Il est d’ailleurs utile de rappeler l’objectif inscrit au PNAD 2022 – 2027 qui prévoit qu’à l’horizon 2025, l’intégralité des procédures de marchés devront intégrer un critère de développement durable et 30 % un critère de clause d’insertion sociale.
• Intégrer systématiquement la réglementation environnementale et sociale : EGALIM, AGEC, Climat et Résilience, recyclage et durabilité des biens et équipements…
• Développer le service d’espace troc entre les établissements adhérents, en utilisant les outils de communication déjà disponibles (mail hebdomadaire d’information et plateforme GED) pour encourager le réemploi, la solidarité entre établissements, et éviter le gaspillage. C’est un véritable projet de « market place » qui sera développé prochainement par le GCS Achats du Centre. Sa réussite ne dépend pas seulement de sa structure numérique, et de sa facilité d’utilisation par les établissements, elle sera aussi dépendante de la prise de conscience collective de son intérêt par ses membres. L’espace troc déjà déployé en 2022 a vocation à se transformer en plateforme collaborative de réemploi et d’échange au profit de toute la communauté hospitalière de la région.
• Inciter les adhérents à recourir aux pratiques d’optimisation logistique. La hausse des énergies, et particulièrement des produits pétroliers est une menace pour les établissements en terme d’équilibre budgétaire notamment. Il ne tient qu’aux décideurs hospitaliers de transformer cette menace ou cette contrainte en opportunité d’action pour prendre le virage de l’optimisation logistique.

 

Objectif n°2 : Sécuriser les approvisionnements en période de crise

Différentes actions de sécurisation seront développées dans les prochaines années

• Le recours plus fréquent aux marchés multi attributaires
• La description d’une solution de dépannage et/ou de substitution auprès des fournisseurs référencés. Il ne suffira pas de le demander dans le cahier des charges. Il sera surtout nécessaire d’analyser la réponse des candidats : caractère opérationnel de la solution de substitution décrite, pérennité, localisation des intervenants et capacité de réactivité ou de mobilisation, rang de priorité donné aux marchés du GCS Achats du Centre par rapport au reste de la clientèle, etc…L’amélioration de l’actualisation des informations concernant les ruptures des produits et les solutions proposées. L’information hebdomadaire et les outils de la GED sont des vecteurs de réactivité et d’exhaustivité d’accès à l’information. En termes d’accès à l’information, quelle autre centrale d’achat offre autant de lisibilité et de transversalité à ses adhérents ? En effet, il n’est nul besoin d’adhérer à une campagne pour accéder aux cahiers des charges. Pour les membres du GCS tout est en accès libre, et l’usage est fondé sur la transparence. Nous n’appliquons pas cette transparence qu’aux candidats aux marchés publics, nous avons l’ambition de la mettre en œuvre au profit de nos adhérents. Cela a d’ailleurs permis quelques adhésions nouvelles au cours de l’année 2023. L’actualisation des tarifs comme des références lors des ruptures est un travail ingrat, souvent méconnu mais ô combien utile et nécessaire aux adhérents. Je tiens à remercier tous les agents qui y contribuent et particulièrement les gestionnaires et acheteurs qui œuvrent dans l’ombre pour que les adhérents puissent bénéficier d’une information consolidée et actualisée. Ce travail s’est beaucoup intensifié sur 2023, et suivre le rythme que nous impose l’inflation et les âpres négociations avec les fournisseurs qui en résultent n’est pas évident.

 

Objectif n°3 : Développer la réactivité et l’agilité et répondre aux besoins des adhérents

Dans les actions à citer au service de cet objectif, il y a notamment :

• Simplifier la prise de contact avec le GCS via des interlocuteurs privilégiés. C’est en quelque sorte la promotion d’un rôle de référent.
• Rédiger et appliquer les procédures de traitement des demandes de façon à harmoniser les réponses apportées. Modéliser permet d’améliorer l’efficacité. Pour les candidats aux marchés publics le précepte « dites-le nous une fois » avait eu son heure de gloire il y a quelques années de cela. L’ambition du GCS serait de s’inspirer de ce précepte pour faciliter le questionnement des adhérents par des cadres pré remplis, afin que toutes les données à collecter pour rendre la réponse efficace soient disponibles le plus en amont possible.
• Gagner en réactivité et efficacité en planifiant la priorité des tâches de façon à fluidifier le traitement des demandes des adhérents. C’est un objectif interne au GCS Achats du Centre, mais dont les effets concerneront ses membres s’il est correctement réalisé.

 

Objectif n°4 : Renforcer la proximité avec les établissements

• Organiser une foire aux questions mensuelle avec le chargé de communication sur les actualités du GCS.
• Renforcer la présence du chargé de communication sur le terrain auprès des adhérents.
• Développer l’organisation de séminaires à thème pour favoriser l’échange de bonnes pratiques.

 

Objectif n°5 : Développer les achats en coût global

• Intégrer l’analyse en coût global dans les cahiers des charges lorsque c’est possible. Cet objectif reste en lien direct avec l’intégration d’une démarche de développement durable (Objectif n° 1).
• Intégrer la mise à disposition ou la location du matériel associé aux consommables lorsque c’est possible. L’achat n’est pas le seul moyen de répondre à un besoin. Il existe des alternatives parfois plus économiques, plus adaptées aux besoins et moins nocives pour l’environnement.

 

La feuille de route du GCS Achats du Centre a initialement été placée sous le sceau de l’évolution et de l’adaptation des techniques d’achat aux mutations sanitaires, économiques et environnementales déjà en cours. 

Cette feuille de route sera revue courant 2024 par mes soins afin d’y ajouter de nouveaux objectifs qui se traduiront par des actions supplémentaires. Ceci afin de positionner le GCS Achats du Centre sur différents enjeux à venir et ainsi créer toujours plus de valeur pour ses adhérents.

Je tiens à remercier toute l’équipe du GCS Achats du Centre pour son investissement et sa contribution mais aussi toutes les équipes qui s’investissent à travers les différents comités de pilotage, merci pour votre engagement au quotidien et durant toute cette année 2023.

Nous avons un très bel outil régional, un outil incontournable sur notre belle région.

 

Fayçal MERESS
Administrateur du GCS Achats du Centre