Le GCS c'est ...

GCS Achats du Centre

Le Groupement de Coopération Sanitaire (GCS) Achats du Centre est une structure régionale spécialisée dans les achats au bénéfice des établissements publics de santé et des établissements médico sociaux (EHPAD).

Elle comporte 2 domaines d'achats distincts :

  • les achats de produits de santé (médicaments, dispositifs médicaux…),
  • les achats hôteliers, de service et de prestations.

L'accès à ce service s'effectue sous condition d’une adhésion.

Le GCS Achats du Centre regroupe 172 membres et représente un périmètre achats de 338 millions d’euros pour 1 742 marchés couverts (2023). Il participe aux gains de performance achats des établissements de la région à hauteur de 8,512 millions d’euros (2022).

 

Le GCS Achats du Centre en chiffres...


Le mot de l'administrateur

Le GCS Achats du Centre a été contraint de s’adapter à un contexte économique très défavorable au cours de l’année 2022.

Après l’épisode précédent de la pandémie au cours de laquelle il avait été exprimé le dogme du « quoi qu’il en coûte », la fonction achat hospitalière doit désormais faire face à de nouvelles contraintes :

  • La reprise de l’inflation,
  • La multiplication des ruptures d’approvisionnement,
  • La prise en compte du développement durable dans les politiques d’achat.

Il est donc logique que les objectifs définis dans la feuille de route 2023 – 2027 coïncident très largement avec cette actualité.

En effet il y a 5 grands objectifs pour le GCS Achats du Centre :

 

Objectif n°1 : Intégrer la démarche de développement durable au quotidien

Il est permis de penser que l’achat public du futur sera durable ou il ne sera pas. La mutation vers cet objectif d’intégration d’une démarche environnementale est ambitieuse et complexe. Elle passe par une multitude d’actions opérationnelles :

  • Mettre en place un questionnaire de développement durable dans toutes les consultations du GCS. Il est d’ailleurs utile de rappeler l’objectif inscrit au PNAD 2022 – 2027 qui prévoit qu’à l’horizon 2025, l’intégralité des procédures de marchés devront intégrer un critère de développement durable et 30 % un critère de clause d’insertion sociale.
  • Intégrer systématiquement la réglementation environnementale et sociale : EGALIM, AGEC, Climat et Résilience, recyclage et durabilité des biens et équipements…
  • Développer le service d’espace troc entre les établissements adhérents, en utilisant les outils de communication déjà disponibles (mail hebdomadaire d’information et plateforme GED) pour encourager le réemploi, la solidarité entre établissements, et éviter le gaspillage. C’est un véritable projet de « market place » qui sera développé dans les prochains mois par le GCS Achats du Centre. Sa réussite ne dépend pas seulement de sa structure numérique, et de sa facilité d’utilisation par les établissements, elle sera aussi dépendante de la prise de conscience collective de son intérêt par ses membres. L’espace troc déjà déployé en 2022 a vocation à se transformer en plateforme collaborative de réemploi et d’échange au profit de toute la communauté hospitalière de la région.
  • Inciter les adhérents à recourir aux pratiques d’optimisation logistique. La hausse des énergies, et particulièrement des produits pétroliers est une menace pour les établissements en terme d’équilibre budgétaire notamment. Il ne tient qu’aux décideurs hospitaliers de transformer cette menace ou cette contrainte en opportunité d’action pour prendre le virage de l’optimisation logistique.

 

Objectif n°2 : Sécuriser les approvisionnements en période de crise

Différentes actions de sécurisation seront développées dans les prochaines années

Le recours plus fréquent aux marchés multi attributaires

  • La description d’une solution de dépannage et/ou de substitution auprès des fournisseurs référencés. Il ne suffira pas de le demander dans le cahier des charges. Il sera surtout nécessaire d’analyser la réponse des candidats : caractère opérationnel de la solution de substitution décrite, pérennité, localisation des intervenants et capacité de réactivité ou de mobilisation, rang de priorité donné aux marchés du GCS Achats du Centre par rapport au reste de la clientèle, etc…
  • L’amélioration de l’actualisation des informations concernant les ruptures des produits et les solutions proposées. L’information hebdomadaire et les outils de la GED sont des vecteurs de réactivité et d’exhaustivité d’accès à l’information. En termes d’accès à l’information, quelle autre centrale d’achat offre autant de lisibilité et de transversalité à ses adhérents ? En effet, il n’est nul besoin d’adhérer à une campagne pour accéder aux cahiers des charges. Pour les membres du GCS tout est en accès libre, et l’usage est fondé sur la transparence. Nous n’appliquons pas cette transparence qu’aux candidats aux marchés publics, nous avons l’ambition de la mettre en œuvre au profit de nos adhérents. Cela a d’ailleurs permis quelques adhésions nouvelles au cours de l’année 2022. L’actualisation des tarifs comme des références lors des ruptures est un travail ingrat, souvent méconnu mais ô combien utile et nécessaire aux adhérents. Je tiens à remercier tous les agents qui y contribuent et particulièrement les gestionnaires et acheteurs qui œuvrent dans l’ombre pour que les adhérents puissent bénéficier d’une information consolidée et actualisée. Ce travail s’est beaucoup intensifié au cours de ces derniers mois, et suivre le rythme que nous impose l’inflation et les âpres négociations avec les fournisseurs qui en résultent n’est pas évident.

 

Objectif n°3 : Développer la réactivité et l’agilité et répondre aux besoins des adhérents

Dans les actions à citer au service de cet objectif, il y a notamment :

  • Simplifier la prise de contact avec le GCS via des interlocuteurs privilégiés. C’est en quelque sorte la promotion d’un rôle de référent.
  • Rédiger et appliquer les procédures de traitement des demandes de façon à harmoniser les réponses apportées. Modéliser permet d’améliorer l’efficacité. Pour les candidats aux marchés publics le précepte « dites-le nous une fois » avait eu son heure de gloire il y a quelques années de cela. L’ambition du GCS serait de s’inspirer de ce précepte pour faciliter le questionnement des adhérents par des cadres pré remplis, afin que toutes les données à collecter pour rendre la réponse efficace soient disponibles le plus en amont possible.
  • Gagner en réactivité et efficacité en planifiant la priorité des tâches de façon à fluidifier le traitement des demandes des adhérents. C’est un objectif interne au GCS Achats du Centre, mais dont les effets concerneront ses membres s’il est correctement réalisé.

 

Objectif n°4 : Renforcer la proximité avec les établissements

  • Organiser une foire aux questions mensuelle avec le chargé de communication sur les actualités du GCS.
  • Renforcer la présence du chargé de communication sur le terrain auprès des adhérents.
  • Développer l’organisation de séminaires à thème pour favoriser l’échange de bonnes pratiques.

 

Objectif n°5 : Développer les achats en coût global

  • Intégrer l’analyse en coût global dans les cahiers des charges lorsque c’est possible. Cet objectif reste en lien direct avec l’intégration d’une démarche de développement durable (Objectif n° 1).
  • Intégrer la mise à disposition ou la location du matériel associé aux consommables lorsque c’est possible. L’achat n’est pas le seul moyen de répondre à un besoin. Il existe des alternatives parfois plus économiques, plus adaptées aux besoins et moins nocives pour l’environnement.

 

En conclusion la nouvelle feuille de route du GCS Achats du Centre est placée sous le sceau de l’évolution et de l’adaptation des techniques d’achat aux mutations sanitaires, économiques et environnementales déjà en cours.

 

Thierry MAURY
Administrateur du GCS Achats du Centre
(septembre 2020 - février 2023)

Les partenaires du GCS Achats du Centre